بستن بودجه به شکل آمایش سرزمین، بیشتر جنبه شعاری دارد و آمایش بیشتر در موضوع برنامه مطرح میشود. در ابتدا باید برنامه هفتم کشور را تنظیمکنیم که یکی از شاخصههای آن برنامه هم میتواند آمایش سرزمیــن باشــد تا بهعنوان مثال سکونتگاه، قطب کشاورزی، قطب صنعتی، شکل چیدمان و سیاستهای جمعیتی و ... چگونــه باشد.