کارمندان دولت بر آمده از تلاش سازمانهای مختلف اداری و استخدامی هستند و سازمان امور استخدامی و نهادهای ناظر باید به این رویهها واکنش مکفی نشان دهند زیرا در این صورت افراد دارای تجربه که هزینه زیادی هم برای تجربه اندوزی آنها صورت گرفته؛ کنار گذاشته شده و افرادی جایگرین آنها میشوند که از تجربه کافی برخوردار نیستند و هزینههای زیادی باید برای تجربه اندوزی آنها صورت گیرد.