هنگام مواجهه با یکمساله سیاستی برای یافتن راهحل، باید دلایل پدیدآمدن آن را بهخوبی درک کنیم. در این راستا شنیدن روایتهای سیاستگذاران و ذینفعان آن سیاست، به ما کمک میکند تا بفهمیم که یکسیاست چرا و چگونه تدوین و اجرا شده است و در صورت نامطلوب بودن آن برای تغییر باید از کجا شروع کرد و پیش رفت.