اتحادیه اروپا در ماههای گذشته تلاش کرد تا بتواند با میانجیگری بین ایران و آمریکا با یک تیر چند نشان بزند. آنها بر این باور بودند که میتوانند با بستههای پیشنهادی هم موضوع «برجام» را حل کنند و هم بتوانند بهنوعی «بحران انرژی» خود که بر اثر تحریم روسیه ایجاد شده است را برطرف کنند.